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• 【投资广昌县】2017年甘竹镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2016年工作回顾 刚刚过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧依靠全镇人民，围绕经济社会发展目标任务，解放思想、凝聚力量、锐意创新、攻坚克难，较好地完成了各项工作任务，全镇经济社会各项事业健康稳定发展。全年工农业总产值完成24588.43万元，同比增长7%;固定资产投入1.2亿元，同比增长26%;实现财税收入1340.48万元，同比增长1.08%;农民人均纯收入达8961元，同比增长12.5%。2016年我镇被县委、县政府和县武装部评为征兵工作先进单位，被县森林防火指挥部评为2015-2016年度森林防火责任目标考评先进单位，在全县2016年度综合目标考评中获得综合第三名，社会建设工作第一名。 1.脱贫工作深入推进。建立健全了扶贫机构体系，成立了镇脱贫攻坚领导小组，组建了镇扶贫办，并配齐2名扶贫干事。编织了镇村结对帮扶网络，12个行政村所有贫困户均有干部结对帮扶。2016年核定建档立卡贫困对象739户，2383人，全年完成351户1216人脱贫。投入约1100万元在罗家、大嵊2个预退出贫困村实施了一系列基础设施和公共服务项目建设。全力开展农村环境综合整治工作，加大土坯(危)房改造力度，全年实施危房改造82套，其中维修加固19套，“交钥匙”工程3套。重点抓好了罗家、大嵊2个预脱贫贫困村和答田刘家堡生态示范村的危旧闲置土坯房拆除工作及村容村貌整治，全年共拆除危旧房4万余平方米。积极争取上级涉农扶贫资金，扶持建档立卡贫困户发展各类特色种养产业，全年发放产业直补资金464.22万元。积极引导贫困户参与“基地+合作社+贫困户”产业扶贫模式，全镇现有合作社31户，带动贫困户122户485人脱贫致富，帮助合作社争取到上级扶贫贷款资金400余万元，受益贫困户达342人。进一步完善最低生活保障制度，扩大低保覆盖面，对建档立卡特困户实行政策兜底，做到“应保尽保”。加大大病医疗救助，减少因病致贫或返贫的发生。 2.特色农业不断发展壮大。利用传统农业产业发展优势，大力推广特色农业产业，全镇形成以肉牛养殖，烤烟、蜜桔种植为主导的特色产业。全镇现有壹山、腾达2个规模化养牛示范基地，年出栏肉牛2580头，销售额达2064万元。新建规模化杂交兔养殖基地1个，占地面积400平方米，年出栏杂交兔达3800只，销售收入30万元。烤烟种植面积4490亩，收购烟叶9680担，年产量114万斤，总产值达1358万元。南丰蜜桔种植面积达26100亩，年总产量32500吨，产值达5600万元。 3.基础设施日益完善。一是交通基础设施不断完善。累计投入资金210万元实施了村级公路改造工程，2016年新建村组水泥路12条，共12.5公里;投资200万元完成了朝华山桥新建工程;投资1800万元的甘竹大桥也已完成桥梁搭建;启动了甘千公路县道升级改造工程。二是水利设施逐步改善。2016年维修电灌站3处，新建1处，整修水渠约15公里，投资58万元实施了龙溪村家岭、重田渠道防渗工程，维修加固山塘5口，维修水库2座，启动了惠民水库前期准备工作。投资58万元实施农村安全饮水工程16处，解决1.2万余人农村安全饮水问题。新农村建设深入实施，共安排资金760余万元打造28个新农村建设点。 4.文化教育事业繁荣发展。洙溪小学、答田小学、坪上小学教学楼重建工程基本完工，校园环境、学校教学条件得到进一步改善;积极组织甘竹孟戏参与国际莲花节活动、汤显祖逝世400周年纪念活动，积极开展送戏下乡，孟戏剧团演出活动不仅丰富了农民精神文化生活也使孟戏得到更好的传承与发展。 5.社会保障覆盖面进一步扩大。2016年，全年共发放优待金48万元，惠及优抚对象122人;发放城乡低保金299.05万元惠及730户1177人、发放五保供养金24.59万元、发放80岁高龄补贴18.64万元、发放医疗救助金49.48万元、发放临时救助金40.35万元，切实解决了困难群众的生活难题。积极引导群众参加新农保、新农合，建档立卡贫困户实现全覆盖。全镇新农合参合人数23861人，参合率达98.1%，共收取资金272.43万元;新农保参保人数6084人，参保率达74.18%，共收取资金73.63万元。通过抓好社会保障工作，为我镇经济建设创造了安定团结的社会环境。 6.卫生计生工作稳步推进。对村级卫生室就医环境进行了全面提升，新建了3所村级卫生室，逐步实现各村一所卫生室，不断提高就医条件，提高医疗服务水平。以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，狠抓“环孕检”工作，深入开展村民自治，以村为主抓好优生优育政策宣传、流动人口管理、计生服务等工作，各项工作按要求落到了实处。全年共出生424人，出生率15.3‰，政策符合率83.9%，人口自然增长率7.2‰，性别比110：100;环孕检率达90%;办理生育证203人，完成优生检查334例，完成率100%;全年共落实节育措施201例，奖扶共30人，其中特扶4人。 7.生态文明建设初显成效。启动“中国・广昌‘梦想e谷’特色小镇”建设，重点打造答田村刘家堡市级生态村镇示范点，项目建设投资为6000万元，计划于今年6月份开工建设。在项目建成后，将为村民和游客提供优美舒适的环境，对改善农村环境，建设生态乡村，提高农村品味，促进旅游发展具有重要作用。农村环境卫生持续好转。建立镇、村、组三级网格，实行环境保护网格化管理，聘请了28名乡村保洁员和垃圾处理员，分片负责全镇环境卫生保洁，投入资金100万元进行常态化管理，使村庄脏乱差现象逐步改观。封山育林工作得到全面加强。制定了村护林员日常巡山工作制度，形成了统一领导，分级负责，各部门相互配合，各方良性互动的工作推进与责任落实机制。加大了宣传力度，通过张贴通告，书写标语，宣传喇叭等方式，让封山育林工作家喻户晓、人人皆知。全年未发生一起森林火灾，全镇森林覆盖率达43.6%，通过积极开展生态村镇创建，着力打造生态文明先行示范区，生态环境建设初显成效。 8.信访维稳工作扎实推进。设立了镇信访接待办，实施分级负责信访包村(居)包案制，制定“五访”工作机制、越级上访劝访应急机制、信访工作考核奖惩机制等制度，建立健全村、镇安全防范和社会矛盾调解网络，切实做好征地拆迁、移民安置、山田纠纷、环境污染、涉法涉诉等方面的矛盾纠纷排查和调处工作，依法依规处理缠访、闹访等事件。继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作，积极落实镇领导包案化解工作责任。一年来，我镇办结江西省信访网上服务中心系统平台等各种信访件32件，办结率90%以上。全镇的社会环境进一步稳定，实现96%的家庭达到“平安家庭”的目标。 9.政府自身建设不断加强。深入推行阳光政务，实行财政预决算、“三公”经费及镇务、村务公开，主动接受社会舆论监督;强化干部作风建设，坚决杜绝干部不作为、慢作为、乱作为等现象;严格落实中央“八项规定”等各项党风廉政建设要求，自觉接受人大依法监督、社会舆论监督，认真听取各方面的意见和建议;加强行政执法队伍建设，20名镇干部取得了综合执法证，切实提高依法行政水平;完成党政机关公车改革，启动事业单位公车摸底调查，规范公务接待，“三公”经费连续下降。 与此同时，镇信用社、电信、邮政、农技、兽医、水管、土管、供电等服务部门不断创新工作方法，践行为民服务的宗旨;法制、统计、老龄、关心下一代、残疾人事业、法律援助工作也都取得了新进步。 各位代表，过去的一年，全镇经济建设和社会各项事业都取得了一定成就，这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、扎实工作的结果，也是在座的各位代表以及各职能部门共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时我们也清醒的认识到存在的困难和问题，主要表现在：一是财政压力大，收支矛盾突出;二是部分干部担当意识不强，攻坚克难能力不足，在工作开展过程中存在畏难情绪;三是信访维稳工作压力大，历史遗留问题多。四是小城镇建设严重滞后，街道环境卫生脏乱差，春节期间交通拥堵现象未得到有效改善。五是脱贫攻坚、全面小康的工作任务繁重;这些问题，都需要我们在今后的工作中埋头苦干，采取强有力的措施，切实加以解决。 二、2017年工作计划 2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是我县退出国定贫困县的决胜之年。做好今年各项工作责任重大，使命光荣。今年镇政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十六次党代会以及中央、省市县经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：全年工农业总产值达到2.71亿元，增长10.5%;财政收入预期目标为971.99万元，比上年财政实际收入增长6.5%，确保收支平衡;农民人均纯收入达到9857元，增长10%。 围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）全力打赢脱贫攻坚战 坚决完成脱贫攻坚任务。坚持因户施策，采取贷款贴息、现金直补、产业保险等方式，重点扶持有劳动能力的贫困户发展白莲、烤烟、茶薪菇、肉牛、肉兔等特色种养业，增强“造血”功能。继续推行“公司+基地+专业合作社+贫困户”的模式，鼓励致富能手、种养大户创办基地、领办专业合作社，引导缺乏劳动能力的贫困户以土地入股、资金入股、租赁生产等方式参与其中，实现“抱团脱贫”。实施安居扶贫工程，力争改造农村土坯(危)房168套，确保新建“交钥匙”工程2套以上，解决贫困户基本住房问题。实施易地搬迁扶贫工程，启动甘竹镇易地扶贫安置点建设，确保落实移民搬迁计划51户186人。实施基础设施扶贫工程，启动交通、水利、电力等基础设施项目建设。实施健康扶贫工程，落实贫困户大病医疗商业补充保险政策，让贫困户看得起病。实施教育扶贫工程，将建档立卡贫困学生全员纳入生活补助范围，确保贫困家庭子女公平接受教育。实施村容村貌整治工程，加大“三清六改四普及”力度，全面拆除贫困村闲置土坯(危)房。实施兜底保障扶贫工程，统筹衔接各类社会救助体系，确保建档立卡贫困户应保尽保。实施“扶志”工程，注重精神脱贫，杜绝“养懒汉”现象，激发贫困群众脱贫的内生动力。计划安排资金500余万元实施东源村村组道路、水渠、人饮工程、环境整治等建设，全面实现贫困村脱贫摘帽。 （二）加快推进现代特色高效农业发展 重点打造特色高效农业。巩固提升传统优势农业，力争白莲种植面积稳定在1万亩左右;南丰蜜桔种植面积稳定在2.7万亩左右，年总产量3.3万吨，继续做大做强特色种养，发展高效农业。认真抓好烤烟生产，狠抓烤烟生产技术指导和烟地深翻轮作，强化生产管理，力争在稳定面积和提升质量上有新突破，完成烤烟种植面积3050亩，收购烟叶8600担，种烟户均收入达12万元以上。同时，加大对劳动力的技术培训，为发展特色产业农户提供政策、技术服务和信贷支持。认真落实各项惠农政策，提高农民种粮积极性，杜绝耕地抛荒。着力提升农业生产机械化水平。继续抓好柑橘黄龙病防控工作。 加强农村基础设施建设。加快推进小型农田水利建设。计划投资400万元新建雷公石和钵仔窠2座小 （二）型水库，对病险水库进行除险加固，大力修复水毁水利设施。突出抓好山塘水库、水陂、护堤、灌溉渠道的维修和建设，保证农田灌溉和汛期洪水的疏导，发挥水利设施应有的效应。加大危桥改造、农田复垦、饮水工程、村组道路硬化等项目建设的力度，今年争取完工图石桥、赤际桥工程。重点抓好甘竹大桥引道、惠民水库等重点工程实施。投资1200万元启动图大公路改建工程，实现农村客运网络化。 （三）着力推进城乡一体化，建设美丽宜居新农村 完善城镇配套基础设施。一是加大城镇基础设施投入，强化重点工程项目管理，争取甘竹大桥今年完工通车，启动扩建金龙大道工程，缓解集镇交通拥堵现象。二是对老街进行摸底调查，合理选取改造点，建设新农贸市场，进一步整治街道环境卫生，逐步完善集镇绿化、亮化、环卫等基础设施，切实改善我镇农贸市场环境卫生水平。三是搞好集镇规划，规划建设具有甘竹特色的孟戏文化休闲广场、停车场，改善集镇人居环境，丰富群众的文化生活。四是加快实施集镇自来水改造项目，切实解决我镇自来水水质差、供水量不足等问题。 持续打造美丽乡村。坚持规划先行，完善镇村规划体系和村庄布点规划。继续实施封山育林，有效保护好森林资源。打造“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设，推进甘竹镇“一线三片”新农村建设行动计划(即206国道沿线、刘家堡电商产业园片区、饶家堡文峰书院文化旅游片区、城郊片区)，提升农村公共服务水平、促进农村生产生活生态协调发展。扎实推进“中国・广昌‘梦想e谷’特色小镇”建设，投资120万元完成朝华村砦下和龙溪堵塘村小组烟草援建新农村建设工程。全面推进环境综合整治工作，突出村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安四大重点，改善农村人居环境。重点抓好农村垃圾处理、农村水环境整治。进一步抓好农村住房建设规划审批，严厉打击“两违”行为，规范农村建房秩序。 （四）加快社会事业发展，提升群众幸福指数 继续抓好卫生计生工作。继续加强计划生育基层基础工作，加强计生考评制度，大力宣传计划生育政策，落实好全面两孩政策，加强人口主体指标管控，促进人口长期均衡发展，力争计生工作再上新台阶。继续加强村卫生计生室标准化建设，完善乡村医生管理制度，全面提高乡村医生特别是偏远山村乡村医生待遇，落实乡村医生养老保障，切实解决好农村居民“看病难、看病贵”问题。加强食品、药品、卫生和产品质量监督管理，保障人民群众的健康安全。 全力做好信访维稳工作。强化考核，明确责任，继续实行分级负责信访包村(居)包案制度，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。坚决防止突发性、群体性事件发生，坚决打击无理上访、牵头串访、聚众闹访、缠访等行为，把涉法涉诉信访纳入法治轨道。健全社区矫正制度，做好人民调解、安置帮教、司法调解和法律援助工作。认真排查安全隐患，做好防汛、防火、抗旱的预警预报和救灾工作，确保不出安全事故，不断增强公众安全感和社会和谐度。 做好文化教育工作。坚持教育优先发展战略，推进义务教育均衡发展。不断加大教育投入，着力改善学校教学条件，确保适龄儿童就学率达100%。进一步重视农村文化建设的重要性，贯彻落实好现有农村文化建设政策，提高文化建设经费投入比重，充分利用文化资源，发挥村级农家书屋和农村现代远程教育的作用，加大文化宣传和活动组织力度，鼓励和支持自发性业余文化活动团体，充分发挥孟戏的文化效应，满足人民群众文化生活的需要。继续做好广昌孟戏等非物质文化遗产的保护传承及申报工作。 （五）强化政府自身建设，提升为民服务质量。 切实改进作风，提高为民服务效能。突出自身建设，倾力打造人民满意的服务型政府。新常态下政府工作要有新作为。我们将紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强自身建设，整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。切实改进工作作风，为开创政府工作新局面提供坚强的组织和队伍保障。大力倡导实干兴镇、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。 加强廉政建设，营造风清气正环境。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以身作则、以上率下。严格执行中央“八项规定”。从强化服务、提高效能入手，抓好机关各种会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格公务车辆管理，严格一般性支出，规范“三公”消费。对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。 严格依法行政，确保权力阳光运行。全力推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道。严格依法行政，坚持运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、司法监督、舆论监督、公众监督，让权力在阳光下运行。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。 各位代表!新的一年，新的形势、新的任务，要求我们要有新的作为、新的业绩。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，在脱贫攻坚的号角声中浴血奋战，为率先在全县打赢脱贫攻坚战而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2017年社苹乡政府工作报告

  各位代表：我代表社苹乡人民代表大会主席团向大会报告工作，请于审议。 2016年工作回顾 2016年是实施“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来，社苹乡人大主席团在乡党委的正确领导和在县人大常委会的精心指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、省市党代会及市四届一次人大、政协会议精神，紧紧围绕全乡经济社会发展目标，以“两学一做”学习教育为抓手，以学促行，学做结合，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分调动了代表的履职积极性，提升了人大工作的整体水平，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，维护社会稳定，促进社苹经济和社会各项事业发展，发挥了积极的作用。现将2016年人大工作回顾如下： 一、依法行使职权，促进政府工作 社苹乡人大主席团依法行使宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕我乡经济社会发展的重大问题和人民群众最关心的热点、难点问题进行有效监督，并将依法监督和大力支持充分结合起来，围绕政府中心工作，深入开展调研，积极献言献策，助推社苹经济社会全面发展。 --抓督办重实效。乡人大及时将代表提出的议案建议及时进行梳理、归纳，并监督政府及相关单位答复、办理，为确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理，在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在党政班子议案建议集中办理研讨会上，积极献言献策，反映客观存在的问题，分析具体原因，帮助制定切实可行的解决方案。在落实办理过程中，按照“件件有着落，事事有回音”的工作要求，进一步加强组织领导，健全工作机制，创新工作方法，强化督查督办，不断提高办理整体质量和社会综合效应。2016年，乡人大重点收集了人大代表在农村、农林水利，民政、扶贫，工业，交通，文教卫生科技方面的议案建议15件。其中：群众提出的建设社苹至东山公路的建议，乡党委、政府采纳并已办理，该路长7.3km，宽6.5m，计划投资1672万元对社苹至东山公路进行建设，预计2017年可开工建设，完工后将极大方便群众生产生活;群众反映强烈的洪涝灾害防治、社苹河道治理等建议，已积极向上级部门争取项目、资金，社苹桥、杨家湾桥正在紧张建设中，今年拟投入1600余万元完成社苹境内中小河流治理，投资600余万元启动社苹乡集中污水处理设施及生态河滨带建设项目，完成规模为100T污水处理池，实现全乡污水集中处理，打造生态驳岸;社苹群众提出的集镇建设建议，已采纳并着手实施;猪牛栏和危房、旧房的拆除工作正全面展开;群众最渴求和期盼的扶持及增收，乡党委、政府积极向江钨集团争取项目、资金，加大基础设施建设力度，大力引导创办合作社、家庭农场，精心打造烤烟、吊瓜、洋芋、红心蜜柚等扶贫产业基地，广泛吸收贫困户入社，拓宽帮扶渠道，实现产业带动。应该解决并有条件解决的，及时解决，因条件所限短时期内不能解决的，纳入规划，创造条件，逐步解决，因现行法律、法规、政策、经济或受其它条件限制，目前不能解决的，实事求是地做好了耐心细致的解释工作，对提出议案建议的代表均及时做出了回复，确保群众普遍关心的问题能够尽快得到妥善解决，为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。 --抓监督重方向。社苹乡人大主席团依法行使宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，充分发挥人大监督职能，积极开展各项监督检查工作。一是加强经济发展计划、财政预算的执行等经济工作方面的监督。二是加强新农合、城乡医保、食品药品等社会事业的监督;三是加强各项惠民政策的施行和落实各类补贴资金方面的监督。四是加强对基础设施、新农村、重点工程项目建设及资金使用管理方面的监督;五是加强对乡村两级政务、财务公开方面的监督。 --抓调研献良策。按照围绕工作，服务大局，突出重点，增强实效的思路，把依法监督和大力支持充分结合起来，坚决服从党委领导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，从社苹大局和工作需要来部署推进人大工作，做到找准位置、把准方向、发挥优势，依法履职。紧紧围绕党委工作的重心，积极支持政府工作，深入开展基础设施建设、重点工程项目、民生工程、新农村及集镇建设、农业产业结构调整、招商引资等多项工作的调研，积极献言献策，当好党委、政府的助手，并模范带头执行，积极宣传上级政策，协助党委政府做好群众思想工作，引导群众积极参与，发挥了良好的助推作用，为促进乡域经济社会全面发展作出了积极的贡献。 二、强化自身建设，提高履职能力 深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会、省市党代会及市四届一次人大、政协会议精神，深入开展“两学一做”学习教育，切实增强党性观念，转变工作作风，提升自身素质，提高履职能力。一是坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。二是坚持内强素质，外树形象。不断加强主席团成员的政治理论和业务知识学习，发扬模范带头作用，明确自身职责，坚持原则，不搞特殊化，办事公道、正派，切实做到廉洁自律。同时，增强做好人大工作的紧迫感，通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，履职能力得到进一步提高。三是坚持加强制度建设。乡人大主席团建立、健全了各项人大工作规章制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，确保人大工作落到实处，更好地为我乡的法制建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。 三、强化民主法制，推进依法治乡 乡人大主席团始终坚持把民主和法制建设作为一项重要工作内容来抓，不断加强民主法制建设，深入推进依法治乡进程。一是加强法制宣传教育。在乡文化站电子阅览室和各村图书室增配法律图书100余本，进一步健全了借阅制度，方便村民学习;定期组织司法所、综治办、派出所等单位开展法律进机关、进社区、进学校、进村组活动，以全国法制宣传日、每年的法制宣传月活动为契机，开展大型法制宣传咨询活动，结合新入党党员的考核、培训，对党员干部进行“法制轮训”;并在村、社区、学校等人员密集地建立法制宣传长廊，加强法律、法规的宣传和教育，提高群众法制意识。二是加强群众自治组织建设。健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度，法定重大事项提交到村民代表会议决定，让群众参与村务的决策。以村民自治章程、村规民约为蓝本，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。积极开展了创建“精神文明乡镇”、“民主法制示范村”、“平安村组”和“见义勇为、爱岗敬业、诚实守信、敬老孝亲”先进典型评选等民主法制和精神文明建设活动。三是加强群众来信来访工作。加大对群众来信来访的关切，畅通群众诉求，向群众提供法律援助，引导群众合法诉求，为群众办事提供便利，对群众反映的问题尽力解决，对于不合法、不合理的诉求，做好耐心细致的解释，切实提高群众民主和法制意识。 四、发挥主体作用，推进代表工作 代表工作是人大工作的基础，乡人大主席团不断深化认识，增强实效，为发挥代表主体作用提供服务和保障。通过对代表进行法律和如何履行代表职能等方面的培训，增强代表的法制观念和履职能力。进一步增强我乡人大代表人民当家作主的主体意识，不断激励人大代表深入自己所代表的区域了解民情，反映民意。继续坚持代表的走访活动，不断夯实代表基础性工作，通过对全乡代表进行走访，了解代表履行职责的情况，代表生产、生活情况采取了集中座谈、个别走访，收集了代表对各方面的建议，乡人大对这些建设进行转办和督办。通过走访，较好地增强了代表履行职责的责任意识，同时也切实帮助代表解决了存在的实际困难，进一步密切了乡人大主席团与代表之间，代表与群众之间的联系，切实推动了代表工作。 五、严格依法办事，确保有序选举 始终把握好“坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事”三大原则，坚持在乡党委的领导下，精心组织，统筹安排，严格按照“责任要明确、业务要熟悉、时间要把握、程序要到位、办事要合法、经费要保障”的“六要”要求开展好人大换届选举各项工作，对各村选民数、长期外出打工的村民数、各村正式党员数、各村“两委”班子现状、干部群众的反映等情况有针对性地进行深入调研，并制定方案，周密部署，措施到位，保障实施;按照要求开展人大换届选举工作，开好了社苹乡第十八次人民代表大会，听取和审议政府工作报告、人大工作报告，全体人大代表积极行使职权，通过各项决议，提出建议，严格贯彻实施宪法和选举法等相关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，保证候选领导干部的依法当选，确保换届选举依法有序进行。 在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒的认识到，乡人大工作还存在一些亟待改进和加强的地方，主要表现在：监督工作还存在薄弱环节，有待于进一步增强，代表素质和履职能力需进一步提高，代表工作有待继续拓展和创新，代表建议、意见中涉及到钱、物的问题，因政策和经济条件限制未能得到妥善解决。对于这些问题和不足，我们将采取有效措施，切实加以改进。努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为加快建设更加美好新社苹、实现全面建成小康社会的宏伟目标作出新的、更大的贡献! 2017年工作安排 2017年是党的十九大召开之年，是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，做好今年的工作，对于全面建成小康社会、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。我们要坚决落实县第十五次党代会决策部署，围绕“四个黎川”建设，围绕全乡各项工作任务，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断提高乡人大工作水平，不断加强社会主义民主法治建设，努力推进依法治乡进程，为我乡经济和社会发展做出新的贡献。 一、加大自身建设力度，提升代表履职能力 坚持依靠乡党委领导，进一步推进人大工作。积极探索新时期乡人大工作的新方法和新途径，进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、分组讨论等多种形式，组织人大代表学习党的路线方针、政策和十八大、习近平总书记系列重要讲话精神，学习《宪法》、《代表法》等法律法规，注重代表政治理论和业务素质的提升，使代表进一步明晰自己的权利、职责和义务，不断提高代表履职能力。二是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事程序和工作制度，重点在代表评先评优、代表联系选民、代表建议办理上进行制度创新和完善，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是加大宣传力度。进一步完善宣传激励机制，把我乡人大工作好的做法经验和优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介，营造浓厚的人大工作开展氛围。四是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合，不断提高主席团成员和县乡人大代表的政治理论水平和业务素养，增强政治敏锐性和政治坚定性，自觉坚持和依靠党的领导，全力配合中心工作，认真完成乡党委交办的各项任务。 二、加强督查交办力度，提升监督工作实效 紧紧围绕乡党委政府中心工作，坚持助推发展、加强监督、积极支持、努力促进、主动参与、服务经济建设。一是以政府工作报告明确的各项任务为目标开展监督工作。采取听情况汇报、现场视察、实地调研等方式对涉及乡域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设，群众反映强烈的热点、难点问题，对人大代表提出的重点议案、建议、批评和意见开展督查交办，并积极向乡党委政府出谋划策，献计出力，以促进问题的解决和各项工作的推动。二是以执法检查工作重心下移为契机开展监督工作。组织代表重点开展对基础设施建设、生态环境保护、安全生产、危房改造、集镇建设、民生工程、食品安全、文教卫生等方面的执法检查，发现关乎人民群众生产生活的实际问题，确保各部门工作依法依规。同时，进一步开展对相关法律法规实施情况的监督检查，确保各项法律法规在我乡的有效实施。三是以评议部门工作为重点开展监督工作。充分发挥人大代表参政议政、民主监督职能，改进民主评议的方式方法，扎实开展民主评议工作，查找工作中存在的各类问题，进一步促使职能部门改变工作作风，提升工作效率，更好地为人民群众服务，助推乡域经济和社会事业全面发展。 三、畅通群众诉求渠道，提升人大工作水平 依法行使好职权，履行好职责，发挥好国家权力机关的作用，提升人大工作水平，是做好人大工作的关键。乡人大主席团切实将服务代表履职，发挥代表作用作为工作重心来抓。一是加强与代表的联系。进一步坚持和完善主席团成员走访人大代表制度。与代表保持经常性的沟通与联系，及时了解和解决代表执行职务时遇到的困难和问题，充分发挥各级人大代表的作用，扎扎实实为民办实事、办好事。二是扎实开展专题视察调研和执法检查活动。对人民群众反映和关心的难点、热点问题和乡党委政府的重点工作，组织开展专题视察调研和执法检查活动，为乡党委政府当好参谋和助手。同时，加强与县人大常委会的工作联系，争取县人大常委会的指导和支持，创新人大工作新模式。三是加强代表建议的督办力度。乡人大主席团对代表在人代会上提出的议案、建议、批评和意见以及闭会期间提出的建议和意见，要及时转办，认真督办，协助政府和有关部门做好工作，保证及时办理并答复代表。四是增强代表表率意识，树立良好形像。牢固树立代表意识，积极发挥代表的模范带头作用，在执行党的方针、政策上作表率，在落实乡党委的决策部署上作表率，在服务群众中作表率，在改进作风中作表率，真正发挥好表率作用，为促进全乡经济社会发展，作出应有的贡献。五是通过代表述职、选民评议，切实保障选民依法行使民主权利，让选民知道代表的履职情况，进一步强化代表主体意识、职务意识、责任意识，促使代表由被动履职到主动作为的工作转变，提升代表履职能力和水平。 四、坚持严格依法办事，确保选举有序进行 按照要求开好人民代表大会，听取和审议政府工作报告、人大工作、财政工作报告，积极行使代表职权，通过各项决议，提出建议;始终坚持“坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事”三大原则，坚持在乡党委的领导下，精心组织，统筹安排，严格履行宪法和法律赋予的职责，依法依规开展好村级换届选举工作。 各位代表，同志们，全面建成小康社会和推进“四个黎川”建设对人大工作提出了更高的要求。我们坚信，在乡党委的坚强领导和政府的支持配合下，在各位代表和人民群众的共同努力下，乡人大主席团一定能肩负起全乡人民的重托，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为打赢精准扶贫攻艰战，全面建成小康社会作出新的、更大的贡献!

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2018年湖坊乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，湖坊乡按照“四个全面”战略布局，牢固树立和落实“五大发展”理念，坚持以党的十九大精神为指引，认真践行发展新理念，积极应对风险挑战，勤奋努力作为，聚力拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务。 一、抓经济推建设，发展后劲有了新增强 一是向规模经济要效益。围绕做大烤烟、洋芋、草菇三大产业，不断扩大绿色生态农业种植规模，开发高附加值产品。2017年烤烟种植面积1250亩，产量达37.48万斤，创税达105万元;种植洋芋700多亩，发展洋芋粉丝加工产业;种植草菇30万筒。投资1000余万元在湖坊村、水湖村、石陂村面积达4400亩的高标准基本农田建设，现已基本完成计划任务数，待上级验收。 二是向招商引资要动力。我们秉持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，直面经济下行压力挑战，迎难而上想方设法抓招商、推建设。引进投资2000万元的华承陶瓷有限公司入驻县工业园区，设备安装到位，预计2018年4月份可以全面投工生产，帮助40名群众解决了就业问题。春节前夕召开我乡2017年度“双返双创”座谈会，鼓励在外创业人员引进好的项目。目前己有几家企业有意向入驻县园区。 三是向项目建设要支撑力。政府类投资项目提质增效，投入15万余元新建营心村中陂;投入32万元新建营心村小组至陂头村小组长1.1公里的村级公路;2017年底投资 700余万元的敬老院主体工程已完成80%;投资20万余元完成便民服务中心规范化建设;投入20余万元完成对闽赣旧址、红军广场、烈士纪念碑的维修;投入100余万元完成了闽赣省政治部旧址改造;投资17万元完成了枧源村尧坊水渠建设;投入15万元完成湖坊乡红色文化教育中心建设;投入一定资金完成全乡候车亭的改造和乡政府办公楼的修缮;全面完成35KV变电站建设;完成了湖坊中学的整体改造，面貌焕然一新。 二、抓整治促创建，乡村面貌有了新变化 一是在集镇整治上下功夫。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱、网线乱牵等专项治理，彻底解决集镇脏、乱、差现象。全年全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房600余处，合计2万平方米，清理整体广告、横幅等300余处，拆除破旧的招牌灯箱60个，拆除乱搭乱建钢架棚等10余处，清理陈年垃圾90余吨，环境整治一新，受到了广大群众和上级有关部门的好评。 二是在垃圾处理上下功夫。通过健全农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，确保农村环境卫生清洁。 2017年，投资40万余元，建垃圾中转站、聘请46名保洁员、购买垃圾收集桶，实现“零垃圾”全覆盖。此外，还充分发挥农户、保洁员、理事会的主体职责，促进农户垃圾分类、门前三包等习惯全面形成。 三是在新农村建设上下功夫。2017年我乡新农村建设点共10个，整村推进点：“十三五”贫困村枧源村，共有省建设点7个;自建点：营心村下际石(2个自建点)、石陂村高陂(1个自建点)。2017年度新农村建设共拆除猪牛栏和破旧空心房3.6万平方米，改房2.6万平方米，改水、改厕分别完成100%和70%，新建和维修水沟2.9公里，新建支路2.3公里、入户路9000平方米，“三网”建设已全面完成，使村庄面貌焕然一新。 三、抓稳定促和谐，平安创建有了新加强 一是全力做好稳定工作。创新社会治安综合管理机制，落实矛盾纠纷集中排查化解、疑难矛盾领导包案制度，形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定的因素排细排足，早做处理，不留隐患，全力以赴做好各类信访案件和矛盾纠纷的调处，确实维护湖坊社会和谐稳定。2017年，扎实开展了“厦门峰会”、党的十九大期间的社会稳定工作，共受理来信来访17件，调解民事纠纷22宗，调处成功率达到100%。 二是全力做好安全工作。坚持目标责任制，即：乡、村、组、企业层层签订目标责任书，落实安全责任，明确各类安全事故控制指标。落实“包保”责任制。即：由乡镇领导包片、干部包村、包企业、包水库等，确保安全生产工作有人管，管得住，逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、三级安全管理网络体系。切实抓好生产安全、交通安全、消防安全和食品药品监管工作，有效遏制和防范公共安全事故的发生。2017年积极开展安全生产大排查，对湖坊村拉丝厂、石陂木材加工厂、枧源竹碳厂进行限期整改，全年无安全生产事故发生。 三是全力做好信访工作。通过开通投诉电话，改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式，拓宽民意表达渠道，了解群众的困难和问题，让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿，合理诉求研究解决到位，不合理诉求教育引导到位。全乡未出现一起赴京、省、市上访和非正常访事件。 四、抓民生促福祉，社会事业有了新进步 一是集中力量脱贫攻坚。扎实推进扶贫工作，紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，通过实施产业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁、教育扶贫和健康扶贫等政策，力争2020年底实现贫困户全面退出目标。截至2017年12月底，通过信息采集核对，全乡共有建档立卡贫困户318户811人，其中扶贫低保户195户509人，五保贫困户38户42人，一般贫困户85户260人;已脱贫185户523人，未脱贫有133户288人。一年来，通过采取多种手段进行帮扶，对42户无房贫困户进行了住房保障，其中危旧房改造27户，易地搬迁15户51人。实施财政扶贫资金产业扶持及“折股量化”，对发展产业的贫困户按照3000元/户进行奖补扶持;对没有劳动力的实施“折股量化”，按照5000元/户的标准，将资金投入到江西红都生态农业开发有限公司，让贫困户每年都享有红利收益。 二是精心实施民生工程。我们秉持以民为本，全力调度、对接协调，扎实推进民生工程建设。农村低保、五保、城居保、新农合等社会保障事业持续健康发展。落实低保补贴政策，核定新增人数27户36人，2017年度共发放低保对象242户435人，五保对象48户49人，发放金额134.4799万元;落实大病救助政策，大病医疗救助27人次,发放救助资金近7万元;落实新农合和城乡居民养老保险政策，新农合参合率达100%，城乡居民养老保险补助资金发放到位;落实农村计生奖扶政策，新增国家奖扶对象6人，特别扶助对象2人;落实高龄老人补助政策，做好80岁以上老人的摸底统计工作，全乡共有183人，发放高龄补助1.71万元。 三是加快发展社会事业。扎实推进乡村精神文明建设，加强社会主义核心价值观精神宣讲，深入持久开展“勤行、廉洁、孝道”乡风教育。在乡文化站设立了图书馆、活动室和红色文化培训中心等，丰富了村民文化休闲和教育活动。 以上措施的落实，改善了群众的生产和人居生活条件，幸福指数明显提高。 五、抓作风促廉政，自身建设有了新提升 一是加强学习教育。我们秉持勤廉从政的根本，建立落实党员固定活动日制度，以践行“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，以夯实和规范“三会一课”、强化党组织建设为抓手，认真坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。 二是加强效能建设。始终在乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告，不折不扣落实乡党委各项决策部署。自觉接受乡人大监督，扎实推进依法行政和机关效能建设。 三是加强作风建设。带头讲政治、守规矩，加强和改进工作作风，严格贯彻落实“中央八项规定”精神和省、市、县委有关规定，牢固树立过紧日子的思想。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，及时回应社会关切。坚持将严实要求贯穿于政府工作全过程，努力提高政府班子的谋划能力、创新能力、发展能力和统揽全局能力。 此外，民兵预备役、防火、防汛、抗旱、卫生和计划生育、工青妇、教育等各项工作都有新的进步。 各位代表，2017年，我们共同喜迎党的十九大胜利召开的盛事，我们凝心聚力、勤奋工作，推进了湖坊改革发展、保障和改善了民计民生。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下团结拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持湖坊建设发展的单位和部门，以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，离上级部门的要求、群众的期盼及加快湖坊改革发展的使命，还存在不少难题需要攻克、不少短板要补齐。如：农业基础设施滞后，农业增效、农民增收、农村发展难问题仍然存在;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺。等等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是决胜脱贫攻坚的重要之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神，坚持以人民为中心，继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，紧紧围绕“幸福湖坊、和谐湖坊、美丽湖坊”的发展目标，切实转变工作作风，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，不断开创湖坊经济社会发展和党的建设新局面。 一、聚焦产业发展，不余遗力壮大产业实力 聚力产业提质增效。大力实施高标准农田和土地增减挂项目，大力开展城乡建设用地增减挂工作，进一步改善农业生产条件，推进农田发展方式转变，为确保粮食安全、生态安全和提高农业综合生产能力奠定坚实基础。 继续推进传统特色产业发展，加大草菇种植，大力培育草菇;发展洋芋粉丝特色产业;积极发展烤烟1240亩，预计创税达105万元;引进中药黄蜀葵种植，现己发展400余亩，助力扶贫产业发展，促进群众增收。 二、聚焦项目建设，全程发力增强引擎功能 一是进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动，大力实施精准招商、绿色招商，着力引资、引智、引税，建立招商引资激励机制，组建一支了解企业需求、服务企业落户、专业性强的招商队伍。同时既要开门迎商，也要根据产业长期发展的规划需求针对性选商。下一步，将与杭州应三食品有限公司洽谈农业产业发展及产业扶贫合作项目。 二是全力推进项目建设。争取1800万元的一河两岸项目;落实好塘坊村盘际3.3公里、东坑1.9公里、高际1.7公里、石陂金斗戈1.7公里、营心湖西0.4公里、大排殿背0.8公里长的村级公路建设;完成敬老院附属工程建设;新建一所标准化公立幼儿园;落实好投资12万余元的农村安全饮水工程项目;完成投资400余万元的国防主题公园建设;争取湖坊至潭溪公路升级改造项目早日开工建设;建设游客服务中心和公共厕所，提升红色旅游的接待力。 三、聚焦文明和谐，齐心协力建设美丽乡村 一是着力加强生态文明建设。坚持以生态文明建设为抓手，巩固提升全域环境整治成效，积极推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，进一步落实好“河长、路长、林长”责任制，确保生态文明村镇创建行动常态常效。 二是着力推进平安湖坊建设。切实抓好维稳工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展，维护好我乡和谐稳定的社会氛围。 三是着力深化美丽乡村建设。我乡今年共有新农村省建点7个(其中贫困村建设点2个)，自建点6个。目前已完成新农村建设点的规划及测量工作，接下来要继续统筹谋划，大力推进拆旧拆危工作，全力打造高陂和尧坊两个特色点，谋划和启动大排、塘坊等村美丽乡村建设，确保美丽乡村年度建设任务全达标。 聚焦脱贫攻坚，竭尽全力帮扶脱贫致富 （一）大力推进产业扶贫工程。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,建立利益联结机制,强化长效脱贫根本之策。一是立足我乡烤烟、草菇、芭蕉芋粉丝等本地特色产业发展实际，建立完善产业保险机制，降低脱贫产业发展市场风险。进一步完善产业扶持奖补到户措施，鼓励引导贫困户主动发展脱贫产业，提高收入水平。二是建设扶贫车间。为解决贫困户出门就业难的问题，加大我乡扶贫力度，增强就业扶贫手段，计划2018年完成扶贫车间的建设。针对我乡贫困户普遍特征与我乡实际，做大做强现有产业扶贫工厂芭蕉芋粉丝加工厂，引进黄蜀葵加工厂，与当前发展的扶贫新产业黄蜀葵种植相配套，引导贫困户通过辛勤劳动加快脱贫步伐，营造“就业光荣、不等不靠”的浓厚氛围。深入推进住房安全再落实工程。保质保量加快推进2017年度易地扶贫搬迁工程建设进度，确保今年全部完工并搬迁入住，圆满收官。在2017年建档立卡贫困户危旧房改造的基础上，进一步加大排查力度，查漏补缺，确保每户贫困户都有安全住房。 （二）对标对表完善贫困村建设，确保枧源村如期脱贫 对照贫困村退出指标体系，将实施乡村振兴战略为重点,确保贫困村落后面貌得到全面改善，进一步完善枧源村新农村建设,并根据贫困村退出需求，加大项目和资金整合力度，为枧源村退出的贫困村完成建设任务提供保证。根据枧源村发展实际情况，进一步扩大芭蕉芋产业、草菇的发展力度，探索发展中草药黄蜀葵种植，确保枧源村脱贫产业不断壮大，村集体经济收入较大幅度增长。 五、聚焦民生福祉，倾心倾力发展社会事业 一是持续抓好民生工程。扎实推进水利、文化、道路畅通等民生工程建设，保质保量完成“一事一议”项目。不折不扣落实好新农合、城居保、低保等惠民民生政策。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。 二是持续抓好社会各项事业。抓好计生工作，钉住关键指标，强化责任分解，任务落实到人，加强问责，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策;全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加快补齐教育短板;加强国防动员和征兵工作;加大拆违控违、土地管理等工作力度;积极倡导践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，完善红白喜事制度;加强农村文化事业建设，进一步丰富群众对美好生活向往的精神文化需求。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设。 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 践行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。 践行廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决贯彻落实八项规定实施细则和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，新时代赋予新使命，新征程期待新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，真抓实干，紧跟县委、县政府建设“四个黎川”步伐，为打造富强和谐美丽新湖坊而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2017年湖坊乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 2016年经济社会发展回顾 刚刚过去的2016年，是我乡实施“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来，我乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府和乡党委政府年初制定的各项工作目标，坚持“稳定第 一、民生优先、农业强乡”战略，团结和带领全乡广大干部群众，进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难、狠抓落实，社会持续和谐稳定，全乡经济发展水平稳步提升，经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。2016年，我乡完成财政收入2121.16万元，其中：财政130.49万元，国税326.74万元，地税1663.93万元。各项主要经济指标基本达到年初预期。 （一）招商引资成效明显。我乡坚持把招商引资上项目作为发展的首要任务来抓，建立完善工作机制，充分发挥招商引资小分队的作用，大力引进项目、资金、人才、技术，进一步优化经济发展环境，增强为企业服务的意识，提高服务质量。去年引进了总投资1000万元的道顿陶瓷有限公司入驻县工业园区。目前，道顿陶瓷有限公司正在建设中。 （二）现代农业不断壮大。烤烟生产保持稳定，在2016年年初遭受长期低温细雨恶劣天气的情况下，我乡仍然实现烤烟面积1915亩，创税110.565万元。实现粮食产量1.3万吨;山上造林绿化1360亩，山下造林绿化150亩;食用菌产量达100万筒。特色农产品加快发展，西瓜产量增多，品质不断提高;大力打造芭蕉芋粉丝品牌，注册了“湖坊人家”商标。新成立水湖湾果蔬种植专业合作社，规划发展猕猴桃、泰国红柚、脐橙、西瓜和无公害水稻、白莲、蔬菜等种植业。 （三）红色旅游提档升级。充分运用湖坊“闽赣省苏维埃旧址”红色教育资源，以红色旅游引领红色文化、古色旅游、绿色产业发展。利用基地教育资源，积极与县直机关、企事业单位、中小学校结成共建单位，组织现场参观活动，对广大党员干部群众进行爱国主义教育和革命传统教育。一年来，共接待游客2万多人次，红色文化旅游景区的知名度和美誉度大幅提升。 （四）新农村建设扎实推进。2016年我乡共有4个新农村自建点，分别为营心村营心 一、 二、三组和枧源村格口组。新农村建设总投入108.5万元，其中新农村直接统筹资金80万元，扶贫整合资金28.5万元。共拆除猪、牛栏，破旧危房及空心房共4853。改水、改厕109户，改水、改厕率达100%，实现户户饮安全水、用卫生厕的目标。主路、支路、入户路硬化8562，硬化率达100%。墙面粉刷13652，村庄面貌焕然一新。在建设点中安放垃圾收集桶36只，聘请专职保洁员2名，对垃圾实行“户分类、村收集、乡转运、县集中处理”的模式，村庄环境得到净化。通过在村旁绿化、道路绿化、庭院绿化，种植树木800余株，村庄绿化有效改善。 （五）项目建设顺利实施。投入60余万元新建烤房12座，并对原有烤房进行了维修;投入400余万元的小农水项目全面竣工验收;投入50余万元完成了全乡7个村的水利设施建设;投入120余万元建设塘坊村、枧源村的烟水工程;投入150余万元建设枧源至湖坊、秋源村小组的村级公路;投入10余万元对破旧路灯进行全面更换;投资20余万元完成休闲步行街建设。 （六）民生保障持续强化。一是完善医疗卫生公共设施。投资130万元建成800的湖坊卫生院周转房，投资100余万元全面完成(乡卫生院所在地除外)6个村的卫生计生服务室建设，逐步完善卫生院和村卫生室基础设施建设，着力解决群众看病难的问题。二是落实各项惠民政策。全乡9821人参加新型农村合作医疗，超额完成上级下达任务，全年共有240人享受医疗补助，补助款共计87.8万元;积极狠抓农村养老保险工作，2016年全乡农保参保人数达4937人，共有1343位老人领取了养老保险金;全年共为9户11名集中供养五保老人、42户42名分散五保老人、239户454名低保农户(其中新增低保16户27人)发放补助款共计140余万元;全年农机购置补贴34台，发放补贴金额15.56万元;全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。三是加强社会治安保障。建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任。重点对全乡烟花爆竹店、中小学校、企业加工厂、卫生院、交通路段开展安全隐患大排查，对存在严重安全隐患的责令其限期整改，让隐患及时得到消除，今年我乡无安全生产事故发生。加大矛盾纠纷排查力度和信访工作力度。全年共接待来信来访12件，解决群众诉求和各类矛盾纠纷19宗，调处成功率达到100%，全年未出现一起赴京、省、市上访和非正常上访事件。 （七）精准扶贫有序开展。扎实开展贫困人口建档立卡和大数据平台管理工作，组织全体乡村结对帮扶干部与县连心小分队一起走访贫困户进行数据采集工作，对贫困户档案信息补充完善。大力发展富民产业。通过扶持壮大农民专业合作社和产业示范基地带动贫困户发展油茶、烤烟、草菇、果蔬、毛竹等产业，有效拓宽了群众增收渠道。集中力量推动保障扶贫工程。对因病、因残等无劳动力以及丧失力的困难群众通过五保、低保、医疗救助、助学、助残、济困帮扶等方式实施兜底扶贫。截止2016年12月底湖坊乡共有贫困户313户755人，其中已脱贫144户367人。 （八）自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育,坚持把“学”作为起点和着力点，严格按照要求做好笔记，撰写学习心得，重点抓好四个专题研讨会和“一回顾三检查”工作。狠抓乡干部“走读”问题，实行乡干部每周 一、 二、四住宿、上下班签到管理制度，健全领导带班、干部值班、大事报告等制度，利用住宿时间开展党政班子联席会、干部集中学习会、谈心谈话会等活动，加强党员干部廉政教育。严格落实党风廉政建设责任制，要求党员干部严格遵守《廉政准则》“8个禁止，52条不准”，全乡上下“弘扬正气、干事创业”的氛围进一步浓厚，说实话、做实事、干成事的作风得到了进一步加强。 此外，防灾减灾，残疾人、老年人、工青妇和民兵预备役建设等各项工作都有新的进步。 各位代表，成绩来之不易，发展蕴含艰辛。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老同志关心支持的结果，凝聚着全乡人民的智慧、心血和汗水，饱含着社会各方的深切关怀和大力支持。在此，我代表乡人民政府向全乡各级干部和广大群众，向所有关心、支持湖坊建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：经济总量偏小、发展基础薄弱仍是我们的最大乡情，加快发展的任务依然艰巨; 财源税源不足、资金调度困难的问题日益显现，财政收支矛盾更加突出;村级基础薄弱，农民增收长效机制仍需健全完善;重大项目引进力度不大;社会综合管理水平有待进一步提升;部分干部工作作风有待转变、执行力有待加强，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。 2017年工作安排 2017年是党的十九大召开之年，是落实县第十五次党代会决策部署、全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，做好今年的工作至关重要。 今年政府工作的指导思想和总体要求：全面贯彻党的十八大以来中央历次全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“稳中求进”的总基调，努力在特色产业、脱贫攻坚、红色旅游、民生保障等方面有新发展，推动全乡经济社会持续平稳健康发展，确保全面完成2017年各项工作目标。 2017年全乡经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长9.5%;固定资产增长12%;财政总收入增长5%;综合实力力争在全县排位前移。 为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）积极开展招商引资，增强经济发展拉动力。一是充分利用当地生态资源，引进和支持恒兴食品有限公司在我乡建设鳗鱼养殖基地，促进当地经济发展。二是创新招商方式，增强招商引资实效。发动全民招商，鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发，激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的本籍人员招商引资、项目开发热情，营造一个全民招商的良好氛围。三是突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业。力争明年引进1―2个企业项目入驻园区。 （二）加大建设基础设施，推进城乡发展后发力。一是积极落实大排村、营心村、水湖村、石陂村的土地平整项目;二是加大农村公路建设力度，拟建设1公里长的营心陂头村小组水泥路、1.8公里长的大排至殿背村小组水泥路和400米长的水湖至井头村小组的水泥路;三是争取县城至湖坊公路升级改造项目;四是全面完成湖坊乡变电站建设，保障群众生产生活用电需求;五是完成敬老院主体工程建设，为老年人提供一个居住与娱乐良好的场所;六是争取项目新建一所标准化公立幼儿园，并对中(小)学办公楼、教学楼进行改造;七是加大旅游基础设施建设，投资新建游客服务中心。 （三）做优做精特色产业，增强全面崛起竞争力。做强常规农业，做大绿色产业，做优基础设施，促进农业和农村经济健康发展。继续支持农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体发展。积极打造湖坊无籽西瓜品牌;落实烤烟面积1250亩，确保烤烟产业提质增效;大力推广精品苗木培育，发展种植香榧1000亩;扩大草菇、黑木耳食用菌生产规模;鼓励农户种植芭蕉芋(洋芋)，努力提升“湖坊人家”品牌知名度，加大资金投入，新增一条生产线，扩大粉丝生产规模，带动我乡大部分贫困户走上致富道路。 （四）扎实开展乡村建设，改善农村环境承载力。2017年枧源村作为整村推进申报点，我乡将采取“政府引导，群众参与”的方式，通过“三清六改四普及”和“三绿一处理”，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，打造“五新一好”的新村镇。同时，深入开展农村环境综合整治行动，以红色旅游区为重点，以黎湖线路、熊村至石陂村路、洵口至营心村路三条主干道两侧为突破口，以村容镇貌综合整治为主要任务，加大全乡区域内环境和村容村貌薄弱环节治理力度，全面治理环境脏乱差状况，全力打造“整洁美丽，和谐宜居”新湖坊。 （五）多措并举精准扶贫，激发脱贫攻坚内生力。一是贯彻执行省、市、县扶贫政策，争取上级扶贫资金，加大对基础设施建设和产业的投入，为经济增收创造条件。二是继续扶持产业基地和专业合作社建设，以“公司+基地+合作社+贫困户”的模式发展草菇、洋芋，通过发展壮大专业合作社辐射带动贫困户致富。三是大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用“雨露计划”和民生工程等新型农民培训方式，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训，增强贫困群众自我发展能力。 （六）着力抓好民生保障，凝聚跨越发展向心力。为实现“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”目标，将投资700余万元建设可容纳98人的中心敬老院。力争项目新建一所标准化公立幼儿园及改造中(小)学办公楼、教学楼，改善我乡教育条件和提升教学质量。认真落实好低保、大病救助、临时救助、高龄补助、新型合作医疗等惠民政策。继续加强人口与计划生育工作，落实各项计划生育奖励扶助制度，大力实施“全面二孩”政策，全面提高人口素质。加强社会治安综合治理和信访维稳工作，实行领导包案制，建立台帐，明确责任，做到“全覆盖、无死角”，整顿和规范市场秩序健全社会公共突发事件应急预案体系，全面促进社会文明协调发展。加大安全教育宣传，开展全乡范围内的安全隐患大排查，确保群众的生命财产安全。 （七）全面加强自身建设，提升干部队伍牵引力。坚决把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党主体责任，大力开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，不断巩固风清气正的政治生态。同时严格落实中央八项规定，厉行节约，大力开展“两学一做”学习教育，着力整治慵、懒、散、拖等不良风气，改进文风会风，为湖坊经济社会的发展创造风清气正的优良环境。 各位代表，新常态赋予新使命，新机遇孕育新发展。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、乡政协的监督支持下，依靠全乡人民的智慧和力量，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，不畏艰险，不被困难所扰，撸起袖子加油干，以更好的成绩迎接党的十九大召开，用今天的努力浇筑明天的辉煌!

  2025-07-19

• 【东乡区招商】科技创新赋能东乡区产业升级 打造高质量发展新引擎

  抚州市东乡区通过强化招商引资与科技创新双轮驱动，推动区域经济提质增效。近年来，当地以知识产权为纽带，构建产学研协同创新体系，培育生物医药、新材料等新兴产业集群，形成“平台+政策+联盟”的立体化发展模式，工业税收与规模企业数量实现稳步增长。 一、知识产权引领产业升级 作为江西省首个国家知识产权强县工程示范县（区），东乡区将专利创造与成果转化作为核心抓手。通过实施专利导航、托管等服务，区内企业累计申请发明专利超百件，其中江西亿友药业研发的吡拉西坦片于2023年获国家药监局批准上市，成为生物医药领域标杆项目。科技创新专项资金对高价值专利的奖励覆盖率已达90%，带动研发投入年均增长15%以上。 二、平台建设破解转化难题 东乡区建成国科科技产业园等三大主题园区，吸引70个科技型项目入驻。通过设立企业科研开发中心，推动荣华人工智能产业园与6所高校建立联合实验室，2023年促成技术交易合同额突破2亿元。科技孵化园引入第三方服务机构，为初创企业提供从研发到量产的全链条支持，首批入驻项目中有80%实现当年投产。 三、产业集群构建创新生态 聚焦新材料、生物医药、电子信息三大领域，东乡区组建产业科技联盟，推动上下游企业协同攻关。2022年以来，联盟成员联合申报省级以上科技项目12项，开发出高温陶瓷材料等6项替代进口产品。政府主导建立的检测认证共享平台，累计为中小企业节约研发成本超3000万元。 四、政策协同激活发展动能 通过“专项奖励+税收优惠”组合政策，东乡区规模以上工业企业增至125家，2023年前三季度工业总产值同比增长6.1%。对通过高新技术企业认定的单位给予最高50万元补助，目前全区高新技术企业密度居抚州市首位。产城融合模式下，科技园区配套建设人才公寓与创新服务中心，新增就业岗位2000余个。

  2025-07-18

• 【抚州招商】赣江新区以人才驱动打造高质量发展新标杆

  赣江新区通过"人才+"战略锻造高质量发展强引擎，在招商引资和产业升级方面取得显著成效。位于赣江新区的中国（南昌）中医药科创城集聚了200多名高层次科研人员，形成了完整的中医药产业链。新区依托国家级人力资源服务产业园，构建多层次人才引入体系，出台"人才新政50条"，引进培育1600多名高层次人才。同时，围绕主导产业搭建平台，实现每个产业都有国家级领军人才领衔，去年新签约项目总金额达1559.5亿元。 一、构建多层次人才引进体系 赣江新区充分发挥国家级人力资源服务产业园优势，与周边20余所高等院校建立战略合作，覆盖人才培养、就业供给、创业辅导等全链条服务。通过打造"高、中、专、网、现"立体化引才平台，形成人才集聚效应。实施"赣江海智""赣江创新"等专项计划，为各类人才提供精准支持。在中医药领域，中药国家大科学装置预研中心、中医科学院江西分院等创新平台已吸引大批科研人才入驻。 二、完善人才政策支持体系 赣江新区出台"人才新政50条"，从住房保障、科研资助、创业扶持等方面提供全方位支持。建立人才服务绿色通道，优化行政审批流程，为高层次人才提供"一站式"服务。在光电信息、生物医药等重点产业领域，实施差异化人才政策，确保人才与产业需求精准对接。通过政策引导，已成功引进培育1600多名高层次人才，为产业发展提供智力支撑。 三、推动产才融合发展 赣江新区围绕光电信息、生物医药、智能制造、新能源与新材料四大主导产业，打造人才与产业协同发展新格局。每个主导产业均配备国家级领军人才团队和龙头企业支撑，形成"人才引领产业、产业集聚人才"的良性循环。在中医药科创城，已建成集中医药种植、研发、生产、装备制造于一体的完整产业链。这种产才融合模式有效提升了产业创新能力和竞争力。 四、强化平台载体建设 赣江新区重点打造了一批高水平创新平台，为人才发挥作用提供广阔舞台。除中医药领域外，还在电子信息、新材料等领域布局建设多个国家级和省级研发平台。通过平台建设，不仅吸引人才集聚，更促进科技成果转化和产业化。在这些平台带动下，赣江新区去年新签约项目数量和质量显著提升，多个重大项目落地实施。 五、优化人才发展生态 赣江新区注重营造良好的人才发展环境，构建完善的服务体系。在生活配套方面，建设人才公寓、国际学校、医疗中心等设施；在创新创业方面，设立专项基金，提供孵化空间和政策咨询。通过持续优化营商环境，让人才安心创业、舒心生活。这种全方位的人才生态，成为赣江新区吸引和留住人才的关键优势。 六、展望未来发展路径 赣江新区将继续深化"人才+"战略，进一步完善人才政策体系，扩大与高校科研院所合作。计划在重点领域引进更多顶尖人才团队，建设更具影响力的创新平台。同时，将人才优势转化为产业优势，推动更多高质量项目落地，为区域经济高质量发展提供持续动力。通过人才与产业的双轮驱动，赣江新区正朝着建设全国一流新区的目标稳步迈进。

  2025-07-18

• 【东乡区招商】抚州东乡区聚焦三大产业 强攻工业实现经济量质齐升

  东乡区招商引资驱动工业升级实现经济跨越发展，通过坚定推进工业强区战略，聚焦新材料新能源、电子信息、生物医药三大主导产业，以龙头企业带动产业集群发展。凭借以商招商策略，成功引进大型战略投资者，加速荣华人工智能产业园等平台建设，带动全区工业经济实现量质齐升，提升产业聚集度，展现强劲增长态势。 一、工业强区战略的核心框架与目标定位 抚州市东乡区作为区域经济发展的重要引擎，立足于自身区位优势和产业基础，明确将工业发展列为区域战略重点。在2023年的经济规划中，东乡区制定了“培育主业突出、核心竞争力强的企业”的目标，通过政策支持优化营商环境，强化新材料新能源、电子信息、生物医药三大主导产业的链条延伸。此举旨在打造产城融合新格局，带动区域经济从传统增长向创新驱动转型。参考江西省工业和信息化厅公布的区域工业发展报告，工业转型升级战略强调以创新为内核，提升产业链韧性与附加值，这为东乡区的实践提供了政策依据。 二、招商引资举措与产业集群建设模式 在推进工业发展过程中，招商引资成为关键抓手。东乡区采用以商招商模式，依托本地龙头企业如台德智慧科技有限公司为核心，主动对接外部资本和技术资源，成功引入阿里、百度、小米等战略合作方。这一机制有效降低了引进障碍，加速了荣华人工智能产业园等项目落地。通过投资建设，全区形成了“2+4+N”主题产业园体系，包括国科科技、科技孵化园两大平台，以及中基恒光、永冠新材料产业园等四个细分园区。基于抚州市政府公开的投资数据，这一模式源于江西省级产业政策倡导的集群发展经验，确保项目引进来、落得稳。 三、产业园成效与实体经济提质增效 产业园建设带动了规模化成果产出，荣华人工智能产业园以20亿元投资为起点，通过高效招商引进企业入驻，已累计签约59家并合同总金额达160亿元，形成集中开发的新兴产业集群。以台德智慧科技为主导的电子信息板块带动上下游协作，提升了产业整体协同度。在2023年的运营中，新材料产业园聚焦绿色技术转化，生物医药板块强化研发转化能力，展现抚州市高新技术布局成效。国家统计局发布的区域工业报告显示，此类产业园模式在全国推行中已促成了产业升级与就业增长。 四、经济量质齐升的实际表现与可持续路径 东乡区的工业实践推动了全区经济发展步入量质双升轨道，141户规上工业企业表现稳健，营业收入和税收实现良性增长态势。在弱化数据视角下，增长幅度体现为正向提升，税收贡献率显著走高，反映产业结构优化成效。围绕2023年完成上市目标的规划，上市进程依托产业园集聚效应加速推进，强化了区域竞争力。江西省政府官网曾刊载的区域经济分析，指出东乡模式通过产业集约化，降低了能耗与环境影响，确保经济发展与生态保护协同。 五、未来规划与区域经验启示 展望后续，东乡区将深化“2+4+N”主题产业园布局，聚焦优势企业培育与产业链完善，加速2023年上市目标如期实现。抚州市产业蓝图设定中，持续引进外部资源，强化风险防控与创新孵化，以可复制经验赋能周边区域协同。权威机构如国家发改委报告，肯定了工业强区策略在化解产能过剩中的作用，东乡实践为类似县区提供了示范，推动工业经济稳中提质长期发展。

  2025-07-18

• 【南丰县招商】南丰蜜橘产业铺就富民路 特色种植带动群众稳定增收

  2023年12月，江西省南丰县琴城镇及周边乡镇的脱贫群众在当地蜜橘加工企业内有序开展分拣、包装等作业。近年来，南丰县将产业扶贫作为脱贫攻坚的核心抓手，通过招商引资、政策倾斜等举措，推动南丰蜜橘产业从传统种植向全产业链发展转型，让这一特色农产品成为带动群众增收、助力乡村振兴的“黄金果”。 一、政策精准发力，夯实产业发展基础。南丰县自2019年起聚焦蜜橘产业制定系列扶持政策，针对脱贫群众种植蜜橘推出专项补贴，对新建标准化果园的农户给予每亩资金支持，同时整合农业技术资源，组建专业团队深入乡镇开展种植技术培训，内容涵盖病虫害防治、科学施肥、品种改良等关键环节。为提升产业抗风险能力，当地还引入农业保险机制，将蜜橘种植纳入政策性保险覆盖范围，降低农户因自然灾害导致的损失。 二、产业链条延伸，拓宽群众增收渠道。2021年以来，南丰县通过招商引资吸引多家农产品加工企业落户，推动蜜橘产业从单一鲜果销售向深加工延伸。目前当地已形成蜜橘果汁、果脯、陈皮等系列加工产品，不仅提高了农产品附加值，还为农村劳动力提供了大量就业岗位。脱贫群众既能通过种植蜜橘获得销售收入，也可在加工企业务工赚取工资，部分有条件的农户还参与到蜜橘仓储、物流等配套环节，实现“一份产业、多重收益”。 三、品牌价值提升，助力产品走向全球。作为国家地理标志产品，南丰蜜橘近年来通过品牌化运营持续提升市场影响力。2022年，当地依托蜜橘文化节等活动搭建产销对接平台，邀请国内外采购商实地考察，同时利用电商平台拓展线上销售渠道。通过标准化种植保障品质、严格品控体系树立口碑，南丰蜜橘远销亚洲、欧洲、美洲等40多个国家和地区，稳定的市场需求为果农提供了持续增收的保障。 四、利益联结深化，构建长效富民机制。南丰县积极推广“企业+合作社+农户”合作模式，引导脱贫群众以土地入股、订单种植等方式参与产业发展。2023年，当地合作社统一组织农户开展标准化种植，企业则提供技术指导和保底收购承诺，形成风险共担、利益共享的共同体。此外，部分加工企业还从经营利润中提取一定比例资金用于支持村级公益事业和脱贫群众帮扶，推动产业发展成果更多惠及农村群众。 如今，南丰蜜橘产业已形成种植面积70万亩、年产量稳定、产销链条完善的发展格局，不仅成为当地经济的支柱产业，更让越来越多的脱贫群众通过参与产业发展实现了稳定增收，在乡村振兴的道路上迈出坚实步伐。

  2025-07-17

• 【投资乐安县】2018年万崇镇政府工作报告

  2018年3月29日在万崇镇第四届人民代表大会第四次会议上 镇长熊国华 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 各位代表，2017年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，真抓实干，奋力攻坚，持续打好脱贫攻坚、项目带动、美丽城乡建设“三大攻坚战”，全镇经济社会发展取得了新的进步。全镇生产总值完成2.57亿元，固定资产投资1.48亿元，财政收入完成1136万元，农村居民人均可支配收入8932元，增长13.1%。 一年来，我们主要做了以下工作。 一、提振精神精准发力，脱贫攻坚不断深入 1.脱贫攻坚步伐坚定。围绕“两不愁、三保障”要求，紧扣脱贫攻坚“十大工程”，我们超前谋划，自我加压，主动担当，把脱贫攻坚作为第一责任，坚持扶贫与扶志、扶技、扶智相结合，在精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫工作中再检查、再整改、再精准，脱真贫、真脱贫。全镇2017年脱贫113户418人，上罗、盐丰两个贫困村拆旧7.26万平方米，完成基础设施投入1750多万元，顺利退出贫困村行列。贫困发生率由2014年的20.4%减为3.9%。 2.实施产业就业扶贫。为确保贫困户实现持续稳定增收及贫困村集体经济稳定增收的目标。全镇新增产业合作社27个，扶贫车间4个，积极开展金融扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、产业脱贫贷等行动，丰裕牧业产业脱贫贷900万元，受益贫困户近100户。通过产业扶贫，全镇“十三五”建档立卡贫困户每年户均增加3000元的直接收益，基本实现了产业就业全覆盖。 3.做好安居扶贫文章。通过“拆旧建新、维修加固、移民搬迁、政府代建”四种模式，着力解决农村困难群众住房问题，完成农村危房改造任务65户，上罗、池头移民搬迁99户429人，厚发易地搬迁扶贫21户96人。 4.保障托底有序推进。按“应保尽保、应提尽提”的要求，将新增扩面低保指标基本用于建档立卡贫困户，全镇建档立卡低保贫困户276户，占贫困户总数的88.2%，五保贫困户52户，覆盖率100%。为贫困人员建立“五道保障线”，贫困户住院医疗报销比例达90%以上。对义务教育阶段建档立卡贫困家庭在读学生实行“零收费”。 二、调整农业产业结构，产业升级步伐加快 1.完善基础设施建设。认真落实乡村振兴战略，紧紧围绕农业增收、农民增收、农村发展的总体要求，大力实施农田水利、道路交通等基础设施建设，完成了投资1820万元万崇中小河流治理工程，坪背村1035亩高标准农田项目已接近扫尾，全镇村组公路实现全部通水泥路。 2.推进特色产业发展。一年来，我镇结合“党建+产业扶贫”，积极培育扶持特色农业、专业大户和农业合作社，镇党政班子成员各挂点帮扶一个特色产业示范基地。丰裕牧业成为全市最大的肉牛养殖企业;瑞湖美酒获得全市首家食品小作坊营业证书;万崇传宗养殖合作社集孵化、技术、饲料、回收一条龙，全镇基本实现“一村一品”，村村有亮点，村村有特色。 3.打造旅游产业亮点。投资3.6亿元占地5000亩的“四季花海”生态观光旅游项目正有序推进;投资59万元的天宝农庄3A级乡村旅游点和投资90万元的上罗村浦水湖3A级乡村旅游点已经全部竣工;在池头村建立了全市第一个红军现场展示点。 三、统筹美丽乡村建设，人居环境明显改善 1.增加辐射效应，城乡面貌得到改善。总投资3587万元的县道X916万崇至遇元公路改建工程全线开工;万崇河防洪工程和山塘水库除险加固等水利项目已基本完成;流坑南至流坑旅游公路提升“白改黑”项目、集镇主干道路面拓宽及单侧管线下地、农贸市场一期工程、中小学薄改项目、镇卫生院综合楼建设、公路沿线房屋立面改造和总投资金1000余万元的20个新农村点建设项目已全面竣工。 2.坚持绿色发展，环境整治成效明显。持续开展农村环境整治工作，加大对六上线沿线乱搭乱建、破旧建筑物的拆迁和整治力度;对集镇主干道老旧、破损、内容不当的广告牌匾、标识牌等及时拆除或更换;对公路沿线搅拌站、围墙等进行集中拆除;对镇域内大型养猪场和非法采砂点零容忍;对可视范围内的房前屋后进行修缮和绿化;扎实推进农村房屋外观改造工程，按照风格统 一、色调一致、立面相对协调的要求完成立面改造的房屋400余户。按照“户分类、村收集、镇运转、县处理”的城乡环卫一体化模式，完善垃圾收运盲点，确保农村垃圾得到及时有效处理。 3.突出建管并举，狠抓农村建房管控。严格规范建设用地审批，强化农村建房管控，始终保持高压态势，不断加大对“违规用地、违章建筑、违法交易”等违法行为的打击力度。查处历年来“三违”建房1048宗，住房违法用地面积8.95万平方米，建筑面积22.39万平方米，依法处理“三违”建筑1022宗，处理“三违”建筑用地面积8.73万平方米，建筑面积21.83万平方米，占总住房违法用地面积97.52%，依法拆除违建42处，狠刹了“三违”不正之风，农村无序建房得到有效遏制。 四、切实改善民生民本，群众获得感不断增强 民生连着民心，民生凝聚民力，我镇始终坚持民生优先的理念，全力抓好保障和改善民生的各项工作，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，让万崇更有温度、更显风度。教育方面：投资183万元的万崇中学薄改建设项目，投资306万元万崇镇中心小学教学楼及薄改建设工程，投资23万元上罗小学薄改项目，投资27万元桐山小学标准化建设，投资230万元完成中学、小学教师周转房的新建及食堂改造等建设项目的完成，切实改善广大师生工作学习生活条件。卫生计生方面：投入120余万元新建6个村级卫生室已投入使用，全面执行贫困户医保优惠政策，全额资助未脱贫的建档立卡贫困人口参保，个人免交医疗保险费，贫困户在乡镇、县级医院住院减免起付线，慢性病提高10～50%的报销比例。一年来，全镇共报销县外住院贫困户45人次，报销金额55.13万元。民政方面：调整农村低保298户360人，新增农村低保251户380人，全镇有22人次申报大病救助，救助金额3.27万元，开展临时救助26人次。社保方面：全年共办理新农保、城乡居民保险对象9415人，收缴保费116.29万元，让更多农民享受这一普惠式养老待遇。社会稳定方面：全面抓好信访责任清单和领导干部接访制度;组织开展重大活动和节假日夜间治安大巡逻，通过夜间“亮警灯”提高见警率，增强人民群众的安全感;严格落实安全生产“一岗双责”，加大安全隐患排查整改力度，扎实开展“扫黑除恶”专项行动，全年共调处矛盾纠纷397余起;办理各类案件25起，刑事治安拘留36人，“平安万崇”建设深入推进，全镇保持和谐稳定。 五、加强政府自身建设，打造勤政为民政府 1.建设高效政府。强化落实意识,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。实行工作任务清单制，每周将本周主要工作、目标任务、责任人、完成时限以工作交办单的形式下达，细化工作任务，明确工作责任，将工作交办单任务完成情况与干部执行力挂勾，形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。 2.建设责任政府。认真落实密切联系群众制度，完善“新万崇”公众号，畅通民情民意互动渠道。创建“镇村干部群”微信工作群，完善诉求办理和督查督办机制。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象，把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任。 3.建设廉洁政府。贯彻落实党中央全面从严治党部署，加强党风廉政建设，深入开展“两学一做”学习教育活动，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”,严格控制“三公”消费，“三公”经费逐年压减。坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，严厉惩处违法违规行为。 此外，农村土地确权、民兵预备役、民族宗教、共青团、工会、妇女儿童、关工委等各项工作也取得了新成绩。 各位代表，奋斗的历程充满艰辛，取得的成绩令人鼓舞。这是全镇上下坚决贯彻县委、县政府和镇党委决策部署的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇干部群众群策群力、砥砺奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇人民，向所有关心支持万崇经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 总结成绩的同时，我们也充分认识到工作中还存在一些问题和不足，主要是：农村生产条件相对落后，农民增收相对困难;传统产业占比大，农民增收渠道不广;群众对美好生活的向往日益增长，民生事业还有不少短板;少数干部作风不实，责任担当不够，服务意识不强的现象依然存在。这些问题我们一定高度重视，在今后的工作中认真研究，切实解决。 2018年工作安排 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇实现脱贫摘帽的决胜之年，做好政府各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移打好脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴攻坚战，保持决战状态，举全镇之力确保实现脱贫摘帽，为实现加快建设富裕和谐美丽的新万崇而努力奋斗! 今年全镇经济社会发展的主要预期目标是完成生产总值2.85亿元;财政总收入1582.9万元;固定资产投资1.76亿元，农村居民人均可支配收入10183元，增长14%。 我们将统筹兼顾，突出重点，扎实做好以下五个方面工作。 一、开局即决战，确保实现脱贫目标 1.重精准，脱贫机制再完善。严格落实贫困户、贫困村退出标准和流程，健全贫困户信息档案和大数据平台，完善贫困户对象动态管理，确保建档立卡贫困户档案“零差错”，着力实施十大扶贫工程，统筹推进健康、教育、旅游等行业脱贫攻坚，压实帮扶工作责任，形成脱贫攻坚合力，坚持因户施策、精准扶贫，确保池头村退出贫困村，全镇减少贫困人口544人，全镇贫困发生率低于2%，实现脱贫摘帽目标。 2.重措施，产业扶持再加力。加大“企业(合作社)+基地+贫困户”的产业扶贫模式，继续加大产业直补资金投入，激发专业大户、家庭农场、合作组织和龙头企业等吸纳带动贫困户的积极性，确保贫困户每年都有稳定的收入。深入推进就业扶贫，继续实施“就业+”模式，引导更多贫困户就近就业增收。加大职业教育和职业技能培训力度，增强贫困户脱贫致富本领。 3.重保障，扶贫工程再推进。实施安居扶贫工程，持续推进农村危房改造，全面拆除贫困村闲置危旧房，确保农村危房应改尽改，实现农村人口“安居有保障”的目标。推进基础设施扶贫工程，确保饮水安全达标率、网络通达率、安全用电率、同村道路和入户道路硬化率达100%。落实保障扶贫工程，提高低保对象与贫困户的重合率，继续做好低保扩面工作，筑牢“五道防线”，推进健康扶贫，加强贫困村医疗卫生设施建设，降低贫困人口大病费用实际支出，防止因病致贫返贫;实施教育扶贫工程，加大对教育扶持力度，注重精神脱贫，突出“志智双扶”，着力阻断贫困代际传递。 二、培育支柱产业，纵深推进产业升级 1.现代农业创特色。加大白莲、甜叶菊、中草药种植和肉牛、野猪、黑山羊等养殖业发展规模，在国家控烟、烟叶种植减少的情况下，调优农业结构。加大丰裕牧业等农业龙头企业培育，持续打造新亮点，鼓励农民组建专业合作社，加快培育家庭农场、职业农民等农业新型经营主体，扶持其做大做强，培育生态农业、休闲农业和特色精品农业等新业态。 2.全民创业树品牌。落实惠农信贷通、过桥资金贷、小额贴息担保贷款、农房抵押贷款等金融扶持政策。大力支持产业户、经营户发展具有本土特色、绿色品牌的小微产业，以本地龙头品牌企业丰裕牧业、瑞湖美酒为重点，推动特色农产品电商化，打响生态万崇品牌，破解农产品上行瓶颈。 3.旅游产业重精品。积极融入流坑旅游圈，发展休闲农业和乡村旅游示范点，引导农民发展庭院式经济、农家乐和乡村民宿。推进古樟湾“四季花海”生态观光园旅游项目建设、推进3A级乡镇旅游点天宝农庄、上罗浦水湖旅游配套项目完善;围绕全市第一个红军现场展示点，深入挖掘红军标语集群。大力开发千年宗祠、千年西隐古寺、万崇河十里香樟等特色旅游景点，激活万崇丰富的生态、文化资源优势。 三、实施乡村振兴战略，提升群众宜居品质 1.科学制订集镇规划。城镇规划是新型城镇化的战略引领和刚性约束。做好规划，是现代城镇发展的首要任务。立足于万崇镇本地资源、文化、生态，坚持产业、文化、旅游和生产、生活、生态融合发展。万崇镇全域规划要依托昌宁高速，连接流坑景区，高起点、高标准编制规划，合理拉大镇区框架，完善教育、医疗、文化、旅游、农贸市场等配套设施建设，努力把万崇打造成流坑旅游精品线上的特色美丽乡镇。 2.推进基础设施项目建设。围绕基础设施建设、旅游产业发展、生态环境保护等重点领域，切实提升项目谋划争取水平，确保普惠性项目落地先人一拍，差异化项目争取快人一步。高标准推进全镇新农村建设全覆盖步伐，积极推进集镇街道综合改造、农贸市场二期工程建设;全力推进万崇至遇元公路建设、流坑南高速挂线土地收储及打造;加快丰林万坊桥重建、盐丰桥新建、安里桥加固等重点项目实施，提升基础设施条件，改善经济发展环境。 3.全面深化农村改革。进一步完善民主管理和基层自治，充分发挥村民理事会的带动和村规民约的约束作用，引领推进新农村建设、推进农村移风易俗，构建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇。推进宅基地所有权、资格权、使用权分置改革，着力抓好农村建房管控，对新增土地“三违”现象实行零容忍，推进农村“厕所革命”，持续开展户外广告、乱搭乱建、占道经营等专项整治，突出抓好农村生活垃圾处理和畜禽养殖污染等农业面源污染治理，切实打好环境整治攻坚战。努力把万崇建设成“生态优先、治理优先、成效领先”的美好家园。 四、全力推进社会事业，着力增进民生福祉 1.全面提升民生保障能力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，加大民生投入力度，优先保障各项民生工程建设。健全社会救助体系，完善各类困难群体救助机制，落实好城乡低保和五保供养、残疾人两项补贴等各项社会救助制度，保障人民群众的基本生活权益。 2.着力完善社会公共服务。持续改善学校办学条件，加大镇中心幼儿园建设力度，确保年底中心幼儿园项目完工并投入使用，促进义务教育发展更加均衡。深化医疗卫生改革，加强医疗卫生服务体系和医生队伍建设，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务。 3.切实保障社会和谐稳定。注重以法治思维、群众观点和创新举措，全面深化“法治万崇”、“平安万崇”、“和谐万崇”建设，切实保障社会和谐稳定，人民安居乐业。全面推进依法治镇，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的浓厚氛围。推进领导干部“接访约访下访”活动，带着感情、带着责任做好群众工作，确保小事不出村、大事不出镇。全面推行网上信访投诉办理，畅通群众诉求渠道。继续做好重点地段和薄弱环节的治安巡防，深入开展“扫黑除恶”专项行动，最大限度地遏制、预防和减少犯罪。 五、全力以赴转作风，牢固树立法治政府新形象 1.建设为民政府。不忘初心，牢记使命。认真落实以人民为中心的发展思想。加强政府及工作人员为人民服务的宗旨意识，切实做到民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职。 2.建设法治政府。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，认真履行政府职能，全面推进政务公开，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。贯彻执行党的路线方针政策，自觉接受人大法律监督和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议和意见，使政府依法行政始终在阳光下运行。 3.建设务实政府。优化政府运行流程，加强镇村便民服务中心建设，加快工作节奏，减少办事环节，缩短办事时限，推动政府工作提速提质提效。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续加强作风建设，培育干部担当实干品质，坚持“为担当者担当，让实干者实惠”，让干部既想干事，又敢干事。 4.建设廉洁政府。坚持用制度管权、管事、管人，真正把权利关进制度的笼子。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步压缩“三公”经费支出，控制行政运行成本。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”。坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，对各类违法违纪行为严惩不贷、绝不姑息。政府工作人员要提高政治素质和工作本领，勤勉廉洁，求真务实，踏踏实实工作，干干净净做事。 各位代表，同志们!站在新的起点上，面对新时代、新任务、新要求、新愿景，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝神聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，“撸起袖子加油干”，锐意进取，奋力拼搏为加快建设富裕和谐美丽的新万崇而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资资溪县】2018年高田乡政府工作报告

  2018年3月30日在高田乡第十八届人民代表大会第四次会议上 乡长 邓少鹏 各位代表： 现在，我代表高田乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 2017年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和十九大精神，认真落实习近平同志视察江西重要讲话精神，紧紧围绕“生态立县、旅游强县、绿色发展”战略，统筹发展、敢于担当、克难攻坚，实现了乡域经济稳步发展和各项社会事业的全面进步。 2017年，全乡实现财政税收1756万元;农民人均纯收入达到11200元，同比增长10%;固定资产投资完成3.3亿元，同比增长10%。 一、2017年工作回顾 （一）抓好一个招商平台，铺垫经济发展 2017年5月份，“财文化风情旅游”景区项目落户我乡城上村栋梁水库，该项目投资规模达38亿元，规划建设面积7000多亩，建成后将成为人文信仰、生态观光、文化演艺、高端酒店、财富论坛、养生养老的综合型旅游景区，实现了我乡历史性突破，将引领我乡未来发展。同时，新引进3家资质为三级的建筑施工企业、2家前景良好的总部经济型企业。既培植了新税源，也为我乡带来新的发展前景。 （二）抓实两大攻坚工程，促进乡村和谐 一是全力推进脱贫攻坚工程。2017年退出贫困户共完成10户新建或者维修，完成率100%，4个易地扶贫搬迁安置点共23户37人，翁源、城上安置点已完成装修并入住，许坊安置点主体工程已经完成，正进行内部装修，高田安置点完成第二层楼板浇筑。产业扶贫工作：全乡所有贫困户实现光伏产业全覆盖，户均增收800以上。光伏扩面工程也正加紧推进;分散种养贫困户43户，发放补助资金14.121万元，2家产业合作社入股贫困户共8户，发放资金2.4万元，大觉山资产收益帮扶53户，帮扶资金69800元，就业扶贫：共安排公益性岗位36个，其中农家书屋8个，保洁员20个，护林员8个。对照贫困村退出的9项指标要求，重点加快龙英贫困村退出基础设施建设，目前，龙英村退出项目已全部完成。脱贫攻坚工作也在全县排名第二。 二是全面落实城乡环境综合治理工程。全面实施“河长制”、“山长制”与“路长制”，加大环境卫生整治和“两违”拆除力度，各村工棚、板房、遮阳棚等临时建筑物和破旧附属房、残垣断壁均被拆除，尤其是针对主交通干道沿线，村庄内部乱堆乱放的整治，分三批于50天之内全部整治到位，顺利通过上级验收。截止目前各村已拆除危旧房、猪牛栏、围挡等近7万平方米，全乡城乡环境得到根本改变，农民讲卫生、爱整洁的意识不断增强。在全县也取得了第三名的成绩。 （三）夯实三大思想基础，强化干部担当 一是夯实绩效管理基础。坚持从严抓学习、抓制度、抓风气、抓效果，不断提高工作效率。建立健全请销假、信访、公务接待等各项管理制度，使机关管理更民主、科学，有章可循。二是夯实廉政建设基础。加大案件查处力度。重点整治党员干部“处事不公、以权谋私、作风不实”三类问题。建立问题清单32条，整改到位32条;查出问题线索8条，经核实查处以权谋私方面问题3件，查处4人，收缴违纪款近10万元。三是夯实学习教育基础。要求所有党员干部积极把自己的一言一行融入到"两学一做"学习教育中来。所有党员干部勤下基层，进村入户，帮扶到位，让宗旨意识、为民情怀成为每一个党员干部的思想品德和行为准则。 （四）落实四项民生举措，推动社会进步 一是现代农业产业开创新局面。全乡水稻种植面积稳步增加，粮食总产量达13000吨，保障了粮食安全，实现了粮食产量的“十三连丰”;稳定发展烟叶1300亩、白茶3000亩，洛神花200亩，启动高标准农田建设1800余亩，结合高速沿线景观建设，规划沿线连片种植中草药材。农业产业升级工作也在全县排名第一。 二是民生项目工程取得新进展。金欧线绿化工程已经完成，外焦田至龙英公路升级改造工程全面竣工;里木至翁源公路升级改造工程、卢陂桥、枧头桥工程完成80%;316国道改扩建全面启动;19个山塘水库全部维修加固;高田、城上、枫林安全饮水提升工程基本完工;投资100万元的城上村烟草储备仓库项目已完成招投标;里木村增减挂项目建设接近尾声;便民服务中心重新选址装修，并按照要求配齐工作人员和设备，投入使用后群众反映良好。争取移民项目14个，总资金近280万元，目前已经完成11个。还有2个已完成前期手续，正准备动工。 三是美丽乡村建设展现新形象。全力争取EPC项目资金，为翁源所有村小组、高田6个村组、里木枥木组等15个高速沿线村庄进行了立面改造、污水管网、绿化亮化、庭院改造等工程建设;投入资金380万元，对全乡11个村小组14个新农村建设点进行打造，目前各新村点“七改三网建设”已全部完成。在建设“整洁美丽，和谐宜居”的美丽乡村，推进乡村振兴战略中迈出了坚实一步。 四是各项中心工作取得新突破。认真抓好森林防火、防汛与防地质灾害等各项工作，切实开展安全生产大排查，一年来，没有发生一起安全生产责任事故，有效保障了人民群众生命与财产安全。切实加大征兵宣传力度，严格把关征兵操作各个环节，全年我乡共征集9名应征青年入伍，其中大学生8名，高中生1名，超额完成了上级兵员征集任务。先后获得全市大学生征兵工作先进单位、全县征兵工作先进单位。 （五）深化五大社会事业，维护公平正义 一是深化法治高田建设。积极开展“七五”普法宣传活动，不断提升全民法律意识;对征地拆迁、行政审批、矛盾纠纷调解等群众关心的问题，全面公开程序、时限、要求等;强化司法调解工作，共调解矛盾纠纷13件，2017年高田村被评为全省民主法治先进村。 二是加强宣传移风易俗。紧紧围绕“反对陈规陋习、提倡文明新风、反对大操大办、提倡节俭之风”主题活动，大力倡导婚事新办、丧事简办等健康、文明的生活方式，尤其是通过党员干部的标杆引领，带动了勤俭节约、清新淳朴社会风气的逐步形成。 三是有效落实惠民政策。完成全乡新型农村合作医疗费用收缴工作，共收缴新农合参保费用159万元，收缴率达95%以上，全年为农民报销医药费140万余元;狠抓农村养老保险工作，收缴新农保参保费用55万元。比往年增长20%。 四是努力完善救助措施。坚持有进有出的原则，清除低保人员26户50人，新增低保户12户19人，保障了公平正义。共争取民政救灾资金28.5万元，为受灾群众送去政府的关怀;积极组织各类关爱慰问活动，共发放慰问资金10万余元。 五是切实维护社会稳定。对信访维稳工作实行动态管理。坚持每周一调度、每周一会诊的原则，落实领导包案，及时化解各类社会矛盾及隐患。尤其对两江移民串访等重点人群上访进行劝解稳控，化解省信访网信访件4件、12345市长热线信访件6件，县信访局信访件2件。 各位代表，回顾过去一年，奋斗充满艰辛，成就令人振奋。成绩的取得，来源于县委、县政府、乡党委正确领导，是乡人大监督支持的结果，更是全乡人民戮力同心的结果。在此，我代表乡政府，向全乡各界人士，向所有关心、支持高田发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也看到很多困难与不足，主要表现在：1、经济运行存在较大压力。一是发展后劲不强。我乡目前基础差，项目少，还处于努力保运行阶段。也没有好的理念去策划，没有好的资源去吸引项目落地。二是没有主体产业。旅游产业才刚起步，还需要大量精力和时间;工业企业几乎为零;总部经济项目体量较小;集镇规模太小，消费市场太弱。主体产业带动发展的体系没有形成，没有主体税源。2、工作作风不够扎实。一是缺乏眼界。大多数同志由于长期缺少与外界交流，导致观念落后、眼界不高，错失许多发展机遇。二是办法不多。在现行体制的影响下，有些同志思想保守，在攻坚克难上办法不多，导致推动工作不快。三是效率不高。有些同志把时间和精力花在“踢皮球”上，布置的工作要反复调度和督促，激情不够、效率太低。3、体制机制落后。人员不足、结构不合理，现有的体制机制落后于现有工作强度和发展需要。这些问题和不足，在今后的工作中，我们将高度重视，切实加以解决。 二、2018年工作计划 2018年是党的十九大召开后的第一年，是贯彻落实党的十九大精神，全面建成小康社会，加快经济发展的重要一年。政府的各项工作要始终以党的十九大精神为指导，紧抓发展第一要务，深化创新第一动力，保障民生第一目标，迎头赶上。 工作总体思路是：深入贯彻十九大、十九届一中全会和中央、省、市、县相关工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府的决策部署，主动适应经济发展新常态，坚定实施“生态立县、旅游强县、绿色发展”的战略，积极融入生态文明先行示范县和全域旅游创建，扎实完成脱贫攻坚任务，牢牢守住生态保护和社会稳定底线，促进全乡经济平稳持续健康发展。 全年经济社会发展主要预期目标是：实现社会固定资产投资3.6亿元，增长10%;财政收入达到2400万;农民人均收入达到12000元，增长8%。围绕上述目标，将重点做好以下几个方面的工作： 2018主要抓好以下几项民生实事：1、欧溪河河道综合治理，2、财文化风情旅游区项目(一期)，3、栋梁大道公路工程建设，4、粮仓建设，5罗源坑水库暨饮水灌溉工程建设，6、贫困村高田村退出，7、中心幼儿园建设，8、中学改扩建工程，9、中草药种植，10、高标准农田改 （一）因地制宜强产业，带动群众增收 一是大力发展现代农业。稳定粮食生产，切实抓好服务，扎实推进春耕生产，保障粮食产能稳定;同时抓住我乡被全县确定为“有机高效种植区”带来的机遇，积极培植白茶、有机大米、油茶、金茶花、洛神花等产业做大做强，促进高端有机精品农业有序发展，争创有机农业品牌。要大力发展村组集体经济，按照一村一产业的原则，可依托基地农业、乡村生态观光旅游资源，农民专业合作社带动等，进一步聚集人气。在农民实现增产增收的同时，也使各村有可靠的经济来源，保运转并逐步发展。 二是扎实推进高标准农田建设。结合我乡目前农田现状，要按照土地平整、土壤肥沃、生态良好、集中连片、设施完善、规模经营的要求，全力落实“宣传发动到位、协调化解到位、组织实施到位”等举措，推动高标准农田建设，把高标准农田建设的好处意义宣传到千家万户，发动群众积极参与。为今后农业生产发展、农村经济振兴奠定扎实基础。 三是加快落实中草药材种植项目建设。充分利用地域与农田优势，积极引进客商在我乡发展2000余亩中草药种植，群众在获得稳定的租金收入时还还可以在家门口实现就业。下一步拟采取订单种植的方式，因势利导，完善各项辅助措施，引导有意愿的群众投入种植，并根据不同地形，探索多种种植模式。同时根据条件决定建设中药材初步加工厂，把种植的中药材就地初加工，努力把高田建设成为中药材种植加工集散基地。 （二）精益求精靓乡村，打造高田样板 1、大力推动城乡环境综合整治。依据编制好的规划，遵循乡村发展规律，凸显村庄秩序与山水格局、自然环境的融合协调，做到狠抓“清脏、治乱、增绿”。一是要全力抓好高速、国道沿线环境整治提升，确保可视范围整洁，二要继续落实山长制、河长制、路长制，启动欧溪河治理项目，新建防洪堤、河道绿化。强化山林、河流管护和山水生态文明建设。三要结合新村建设、贫困村退出工作，切实打造翁源至里木、里木至外焦田、金欧线入口至枫林村三条精品线路。四要建立健全一套“政府引导、群众参与、市场动作”的城乡环境治理工作机制。 2、扎实推进美丽乡村建设。目前我乡正努力争取撤乡设镇，要紧紧抓住撤乡设镇带来的新机遇，全面实施乡村振兴发展战略，启动集镇建设，盘活存量土地，丰富集镇配套功能。根据“三年扫一遍”的新农建设原则，推动新村环境整治提升。2018我乡共争取资金近600万元，对全乡18个新农村建设点，3个移民示范村进行全面打造，按照设计规划，坚持“高起点、严标准、出亮点”的要求，实施改造村内道路、庭院建设、村组亮化、文化广场、污水处理等基础设施，全面提升农村形象。加强农村公共设施服务功能。建立完善的城乡环境管理长效机制，把美丽乡村建成旅游观光的汇集点，带动农民增收的摇钱树，全力打造美丽资溪高田样板。 （三）兢兢业业惠民生，提升幸福指数 一是持续推进精准扶贫工作。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，围绕“六个精准”、“五个一批”，扎实做好产业扶贫提质、医疗扶贫提能、教育扶贫提智、危房改造提效、社会保障提标等五大工作。搭建社会参与扶贫开发平台，构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局。按照“一村一法，一户一策”的要求做好产业帮扶。大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用。确保全乡所有贫困户按预定时间脱贫。扎实做好贫困村高田村扶贫项目申报、资金使用、项目推进工作，千方百计完善村基础设施、提高村集体经济收入，确保我乡高田村在2018年底实现摘帽计划。 二是大力发展社会事业。不断完善社会保障体系，切实保障和改善民生。更加重视特殊群体救助工作，强化低保托底保障，进一步完善大病医疗救助、特困群众救助机制。坚持把教育放在优先发展地位，全面提高教育管理水平，不断改善办学条件，加快推动中心幼儿园、中学改扩建工程落地并开工建设。加强文化建设，切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能。要督促芦陂桥、里木桥在保障质量施工安全的前提下加快进度，尽早投入使用。强化对农村公路、危桥、安全饮水、水渠灌溉的排查力度，确实保障群众出行安全、饮水安全及灌溉安全。大力加强征兵工作宣传，努力完成征兵任务。扩大宣传，以枫林村第二党支部、南堡战役遗址为中心，将红色党史、革命传统和英模事迹融入宣传教育，创建红色品牌，增强我乡凝聚力和影响力。 （四）凝心聚力保稳定，营造和谐氛围 加强社会治安综合治理，构建现代化社会治安防控体系，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动。严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制。严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。扎实做好森林防火、防汛和防地质灾害工作，提高减灾防灾、应对突发事件能力。 （五）千方百计重招商，筑好发展平台 一是坚持招商引资“一号工程”不动摇。一是进一步加大招商引资力度。坚持把招商引资作为跨越崛起的第一要务，依托现有产业基础和发展优势，引进优势项目，促进实体经济发展，努力创造条件争取一个工业产业平台落户。要注重项目信息推荐、建设进度考核，对有功个人予以奖励，确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效，千方百计撬动经济崛起的“支撑点”。二是壮大存量企业，形成良好的示范效应。全力支持馨田茶叶、喜唯康油茶等公司做大做强，使其上规模、增效益，以良好的口碑带动更多企业落户。三是优化环境，服务一批落户项目。主要领导做到投资客商亲自访，重大项目亲自跑，关键环节亲自抓，突出困难亲自帮。对确定的重点项目，建立首问服务、限时服务、专班服务制度，及时化解项目建设在征地、拆迁、建设、生产中遇到的矛盾和问题，保证工作效果。四是推进全民创业、大众创新。推进全民创业和民营企业的“二次创业”，引导和鼓励能人创业，同时加快发展现代服务业，以邮乐购为主体，打造具有本地特色的电商平台，努力实现产销一条龙服务。着力培育新的经济增长点。 （六）以身作则塑形象，加强政府建设 一是坚持依法行政，建设法治政府。牢固树立干部法治观 念，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善重大行政决策程序，坚持依法决策、科学决策、民主决策。认真办理人大议案、建议。大力推行政务公开、政府信息公开，全面接受人民监督，充分体现人民意愿。二是坚持高效勤政，建设服务政府。进一步强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题。强化便民服务建设，推进便民服务中心规范化管理，努力实现乡级窗口全覆盖。简化优化办事流程，为便民利民打通最后一公里。三是坚持转变作风，建设务实政府。深入一线，走进群众，及时发现和解决问题。大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神，把各方面力量集中到干事创业上来，确保项项抓落实，件件求实效。四是坚持从严治政，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。牢固树立艰苦创业的思想，坚持勤俭办事，厉行节约，降低行政成本。 各位代表，幸福是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，团结和依靠全乡广大干部群众，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为建设和谐秀美幸福新高田谱写新的篇章!

  2025-07-16

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